Hazardné hry na Slovensku upravuje zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a jeho aktuálne znenie platí od 1. marca 2026. Prevádzkovať ich možno len na základe licencie, účasť na nich zákon zakazuje osobám mladším ako 18 rokov a dozor vykonáva Úrad pre reguláciu hazardných hier (ÚRHH). Novela, ktorú prezident v novembri 2025 vrátil parlamentu, v Zbierke zákonov nie je.

Do konca roka 2025 museli poskytovatelia elektronických komunikačných sietí a služieb na zablokovanie konkrétneho webu čakať na príkaz súdu. Od 1. januára 2026 sa blokuje podľa zoznamu zakázaných ponúk, ktorý ÚRHH zverejňuje vždy v prvý pracovný deň v týždni. Hráč si potom môže všimnúť, že mu „prestala fungovať stránka“. Nedostupný web však nemusí byť technická porucha. Nižšie nájdete, čo zo zákona dnes platí pre hráča, čo sa zmenilo a čo zatiaľ neplatí.

Ktorý zákon o hazardných hrách platí a v akom znení

Hazardné hry upravuje zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobudol účinnosť 1. marca 2019, časť ustanovení až 1. júna 2019. Zrušil zákon č. 171/2005 Z. z., takže text, ktorý sa naň odvoláva, vychádza z predpisu, ktorý od roku 2019 neplatí. Tým istým zákonom vznikol aj ÚRHH, ktorý od 1. júna 2019 prevzal štátnu správu hazardu od Ministerstva financií SR, Finančného riaditeľstva a daňových a colných úradov.

Slov-Lex eviduje k zákonu 16 časových verzií. Posledná platí od 1. marca 2026 a vznikla novelou č. 30/2026 Z. z., pričom k 2. októbru 2026 nie je v histórii predpisu žiadna novšia ani budúca verzia. Zákon od vyhlásenia zmenilo dvanásť novel, no ďalej sú opísané len tri posledné s dátumami účinnosti.

Podľa § 1 ods. 1 zákon upravuje „podmienky prevádzkovania hazardných hier a podmienky propagovania hazardných hier“, ale aj práva a povinnosti prevádzkovateľa, dozorovaného subjektu a hráča. Zákon teda nehovorí len o prevádzkovateľoch. Doslovné znenie nájdete na Slov-Lexe.

Na čo sa zákon vzťahuje a kto smie hazardné hry prevádzkovať

Podľa § 1 ods. 3 sa zákon „vzťahuje na hazardné hry dostupné na území Slovenskej republiky“. Rozhodujúca je teda dostupnosť hry na Slovensku a licencia, nie sídlo webu.

Druhy hier vymedzuje § 4 ods. 2: lotériové hry, charitatívne lotérie, stolové hry, stávkové hry, hazardné hry na výherných prístrojoch, na termináloch videohier, na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi a na iných technických zariadeniach. Podľa § 4 ods. 3 platí: „Hazardné hry možno prevádzkovať len na základe udelenej alebo vydanej licencie, za podmienok ustanovených týmto zákonom a určených v licencii a pri dodržaní povinností podľa schváleného herného plánu vrátane pravidiel hazardnej hry.“ Zákon pozná všeobecnú a individuálnu licenciu, pričom individuálnych typov je šestnásť (§ 35).

Dve veci treba oddeliť: licencia vydaná v inej krajine nie je individuálna licencia podľa slovenského zákona, pretože § 4 ods. 3 počíta s licenciou udelenou alebo vydanou podľa neho. Postup overenia opisuje samostatný článok o tom, ako si overíte individuálnu licenciu online kasína. Stránky, ktoré licencované kasíno len napodobňujú, rozoberá článok o tom, ako rozpoznať falošnú stránku, ktorá napodobňuje licencované kasíno.

Pre internetové hry zákon v § 30 pozná internetové kasíno a internetovú herňu. Podľa § 30 ods. 7 ich možno prevádzkovať len na adrese webového sídla s príponou „sk“, ktorá je uvedená v rozhodnutí o udelení individuálnej licencie, a to bez ohľadu na to, či je hra dostupná v prehliadači, alebo v mobilnej aplikácii. Podľa § 30 ods. 5 musí web zverejniť identifikačné a kontaktné údaje prevádzkovateľa, údaje o úrade, číslo individuálnej licencie, druhy hier a herný plán. Pre čitateľa je to konkrétna kontrola, lebo doména a číslo licencie sa dajú porovnať s oficiálnym zoznamom.

Číselné lotérie a špeciálne bingo smie prevádzkovať len národná lotériová spoločnosť TIPOS. K 1. októbru 2026 mali podľa zoznamu ÚRHH individuálnu licenciu na internetové hry v internetovom kasíne 21 prevádzkovateľov a na kurzové stávky v herni, na prevádzkach a v internetovej herni 8 prevádzkovateľov. Mená nájdete priamo v zozname ÚRHH a súhrn je aj na stránke prehľad prevádzkovateľov so slovenskou licenciou.

Čo úrad naozaj kontroluje

Úrad nie je jediný orgán, ktorý zákon uplatňuje. Rozdelenie rolí ukazuje tabuľka.

OrgánČo robí podľa zákona
ÚRHHudeľuje individuálne licencie, vykonáva dozor, vedie register vylúčených osôb a zoznam zakázaných ponúk
Ministerstvo financií SRje ústredným orgánom štátnej správy pre hazardné hry (§ 76)
Obecspravuje odvod do rozpočtu obce a vydáva všeobecne záväzné nariadenia o herniach a kasínach (§ 79)

Úrad má generálneho riaditeľa, ktorého na šesť rokov vymenúva minister financií, a päťčlennú radu úradu (§ 75 až § 77). Dozor podľa § 80 sa vzťahuje na prevádzkovateľov, na osoby, ktoré prevádzkujú hry bez licencie, na osoby, ktoré hazardné hry propagujú alebo propagovanie napomáhajú, a na osoby, ktoré poskytujú zakázanú ponuku.

Hráč medzi dozorovanými subjektmi nie je. Dozor a sankcie sa týkajú prevádzkovateľov a propagovania, no čo to znamená pre vklad a výhru, ukazuje vyjadrenie ÚRHH v časti o zakázaných ponukách. Od 1. januára 2026 je ÚRHH aj orgánom dohľadu nad ochranou spotrebiteľa v oblasti hazardných hier, čo upravuje zákon č. 310/2025 Z. z.

Čo zákon znamená pre hráča

Prvou hranicou je vek. Zákon v § 33 ods. 1 uvádza: „Účasť na hazardných hrách sa zakazuje fyzickej osobe mladšej ako 18 rokov.“ Prevádzkovateľ internetovej hry preto musí vyžadovať údaje z preukazu totožnosti a z ďalšieho dokladu, ktorých kópie mu hráč zašle. Podrobnosti o dokladoch prináša článok o tom, aké doklady vyžaduje overenie totožnosti v online kasíne.

Zákon v § 31 ods. 2 ustanovuje: „Každý hráč môže mať u jedného prevádzkovateľa internetovej hry zriadený len jeden hráčsky účet.“ Údaje pri registrácii vymedzuje § 31 ods. 1.

Sebaobmedzujúce opatrenia pozná zákon pri internetových hrách len dve: maximálnu výšku celkových stávok a maximálnu výšku prehry za kalendárny mesiac, zvlášť pre internetovú herňu a pre internetové kasíno. Prevádzkovateľ musí nastavenie alebo sprísnenie limitu zaviesť do 24 hodín, zmiernenie začne platiť až siedmy kalendárny deň a limit možno meniť raz za kalendárny mesiac. Vkladový ani časový limit zákon neukladá.

Do registra sa osoba dostane zo zákona, alebo na vlastnú žiadosť (samovylúčenie). Podľa § 33 ods. 2 platí zákaz účasti pre hry podľa § 4 ods. 2 písm. c) až h) a pre internetové hry, ale nie pre lotériové hry. Prevádzkovateľ internetovej hry kontroluje register „pri každom prihlásení sa hráča na jeho hráčsky účet“. Zákon uvádza sedem skupín osôb, ktoré sa do registra zapisujú, a dobrovoľná je len tá, ktorá „sama požiadala o vylúčenie“ (§ 34 ods. 2 písm. b). Ku koncu roka 2025 bolo v registri 120 100 osôb, z toho 22 821 na vlastnú žiadosť (ÚRHH, Výročná správa 2025). Podrobnosti o registri prináša časť o tom, ako funguje register vylúčených osôb a koho sa týka.

Ak hranie prestáva byť pod kontrolou, pomoc je bezplatná a anonymná. Poskytuje ju Linka pomoci pre problémy s hraním na čísle 0800 131 000. Prevádzkuje ju Odborný liečebný ústav psychiatrický, n. o. Predná Hora. Môžu na ňu volať aj blízki. Širší prehľad prináša časť o tom, kde hľadať pomoc pri problémoch s hraním a zásady opisuje stránka zásady zodpovedného hrania.

Zákon v § 14 ods. 18 ukladá: „Prevádzkovateľ hazardnej hry musí vyplatiť výhercovi výhru do piatich pracovných dní odo dňa uplatnenia nároku na výhru, ak osobitný predpis neustanovuje inak.“ Povinnosť sa týka prevádzkovateľa hazardnej hry podľa tohto zákona. Postup pri nevyplatenej výhre opisuje článok o tom, ako postupovať, keď kasíno nevyplatilo výhru.

Prevádzkovateľ internetovej hry musí podľa § 32 hráča upozorniť na zákaz hrania osobám mladším ako 18 rokov, na riziko vysokých finančných strát, na kontakt na špecializovanú zdravotnícku inštitúciu a na formulár na žiadosť o zápis do registra. Je to povinnosť prevádzkovateľa voči prihlásenému hráčovi, nie pravidlo reklamy.

Čo sa zmenilo v rokoch 2025 a 2026

Zmeny nadobúdali účinnosť postupne, od decembra 2025 do marca 2026. Tri novely boli súčasťou širších zákonov: č. 261/2025 Z. z. je konsolidačný zákon, č. 310/2025 Z. z. mení najmä zákon o ochrane spotrebiteľa a č. 30/2026 Z. z. je zákon o bankách. Titulok „poslanci schválili“ ešte neznamená platné právo, platné je to, čo je v Zbierke zákonov a čo Slov-Lex vedie ako aktuálnu verziu.

NovelaÚčinná odČo mení
č. 261/2025 Z. z.1. 12. 2025odvod z internetových hier v internetovom kasíne zo 27 % na 30 % výťažku (čl. XX)
č. 261/2025 Z. z.1. 1. 2026nový § 85, blokovanie bez príkazu súdu, aj mobilné aplikácie a čísla účtov (čl. XX)
č. 310/2025 Z. z.1. 1. 2026ÚRHH aj orgánom dohľadu nad ochranou spotrebiteľa v oblasti hazardných hier (mení zákon o ochrane spotrebiteľa, čl. I)
č. 30/2026 Z. z.1. 3. 2026národná lotériová spoločnosť aj v zahraničí, číselné lotérie na samoobslužných stávkových termináloch (čl. XIV)

Novela č. 261/2025 Z. z. priniesla od 1. januára 2026 aj novú definíciu poskytovania zakázanej ponuky, do ktorej patrí aj nabádanie a podnecovanie k využívaniu nástrojov, ktoré obchádzajú geografickú blokáciu (§ 2 písm. aa). Súdne príkazy vydané pred 1. januárom 2026 platia do uplynutia svojej lehoty (§ 100f ods. 3). Dôsledky zápisu pre vklad a výhru rozoberá článok o tom, čo znamená zápis do zoznamu zakázaných ponúk pre vklad a výhru.

Zmeny sa týkajú hlavne internetových hier a ich podiel ukazujú čísla ÚRHH za rok 2025. Stávky dosiahli 26,77 miliardy eur, výhry 25,22 miliardy eur a výťažok 1,55 miliardy eur, o 7,2 % viac ako o rok skôr. Odvod do štátneho rozpočtu bol 369,9 milióna eur. Internetové kasína priniesli 568,6 milióna eur, čo je 36,6 % výťažku (o rok skôr 32,8 %), zatiaľ čo kamenné herne a kasína spolu priniesli 469,3 milióna eur, prvýkrát menej ako internetové kasína.

Čo zatiaľ neplatí

Schválenie nie je účinnosť. Národná rada schválila 23. októbra 2025 novelu, ktorá mala podľa správ médií zmeniť podmienky pre licencie kasín, a prezident ju 3. novembra 2025 vrátil parlamentu. Slov-Lex v histórii zákona k 2. októbru 2026 neeviduje žiadnu novelu po zákone č. 30/2026 Z. z.

Novela, ktorú prezident 3. novembra 2025 vrátil Národnej rade, nebola k 2. októbru 2026 vyhlásená v Zbierke zákonov a platné znenie zákona ju neobsahuje. Podľa správ médií z 22. septembra 2026 sa očakáva, že poslanci prezidentovo veto neprelomia a novela prepadne. Ide o očakávanie, nie o rozhodnutie parlamentu, a preto sa tu nehodnotí. Rozhodujúce je vždy znenie v Zbierke zákonov.

ÚRHH 24. septembra 2026 oznámil, že „bude iniciovať legislatívne úpravy zamerané na účinnejšie blokovanie zakázaných ponúk“ (ÚRHH, Zakázané ponuky). Ide o zámer, nie o návrh zákona.

Zakázané ponuky a blokovanie webov

Podľa § 4 ods. 4 platí: „Prevádzkovať hazardnú hru a propagovať hazardnú hru, na ktorú nebola udelená alebo vydaná licencia, sa zakazuje.“ Propagovaním je podľa § 2 písm. z) „akákoľvek forma informovania o osobe alebo ňou poskytovanej hazardnej hre s cieľom uplatniť túto hazardnú hru na trhu“.

Zoznam zakázaných ponúk je zoznam webových sídel a mobilných aplikácií, ktorý vedie úrad a zverejňuje ho „vždy v prvý pracovný deň v týždni“ (§ 85 ods. 1 a 2). Zapisuje sa doň web alebo aplikácia, cez ktoré sa internetová hra bez individuálnej licencie prevádzkuje alebo propaguje. Úrad najprv zverejní oznámenie o zámere a vyzve na ukončenie do desiatich dní, námietku možno podať tiež do desiatich dní (§ 85 ods. 7 a 8). Zoznam je verejný a strojovo čitateľný.

Poskytovatelia elektronických komunikačných sietí a služieb zamedzia prístup k webu zo zoznamu a poskytovatelia platobných služieb zamedzia platbám v prospech účtu zo zoznamu. Ponuka mobilnej aplikácie musí skončiť do piatich dní od zverejnenia zoznamu (§ 85 ods. 12 a 13). Podľa súboru ÚRHH bolo k 28. septembru 2026 v zozname 1 183 záznamov, z toho 1 039 webových sídel a 144 čísel účtov, a žiadna mobilná aplikácia.

Pokuta pre právnickú osobu je za prevádzkovanie bez licencie od 20 000 do 500 000 eur (§ 96 ods. 1 písm. k)) a za nesplnenie povinnosti blokovať od 10 000 do 500 000 eur (písm. j)). Postoj úradu k hráčovi je z jeho vyjadrenia jasný: ÚRHH „neodporúča využívanie nelegálnych poskytovateľov hazardných hier na internete z dôvodu, že úrad nemá dosah na nesplnenie deklarovaných pravidiel hry, nevyplatenie výhier, prepadnutie vkladu a iné nekorektné správanie zo strany poskytovateľa“. Hlbší výklad prináša článok o tom, čo znamená zápis do zoznamu zakázaných ponúk pre vklad a výhru.

Dane a odvody: čo platí hráč a čo prevádzkovateľ

Daň z výhry hráča neupravuje zákon o hazardných hrách, ale zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Podľa § 9 ods. 2 písm. l) sú oslobodené „výhry v lotériách a iných podobných hrách prevádzkovaných na základe povolenia vydaného podľa osobitných predpisov a obdobné výhry zo zahraničia“. Finančná správa uvádza, že takéto výhry „sú od dane z príjmov oslobodené v plnej výške“.

Výhry u prevádzkovateľov s licenciou ÚRHH sú od dane z príjmov oslobodené. Pri výhrach od zahraničných prevádzkovateľov bez slovenskej licencie finančná správa oslobodenie výslovne nepotvrdila, istotu dá len jej stanovisko alebo daňový poradca. Podrobnosti prináša článok o tom, kedy sa z výhry platí daň z príjmov. Tento text nie je daňové poradenstvo.

Odvod platí prevádzkovateľ, nie hráč. Pri internetových hrách v internetovom kasíne je to podľa § 71 od 1. decembra 2025 30 % z výťažku, predtým 27 %. Bankové poplatky za platby na hazardné hry sú niečo iné: riadia sa cenníkmi bánk, nie zákonom, a ich výšku rozoberá článok o tom, koľko si banky účtujú za platby na hazardné hry.

Zákaz hazardu v mestách a obciach

Obec môže všeobecne záväzným nariadením (VZN) ustanoviť, že na jej území nemožno umiestniť herňu (§ 79 ods. 3) alebo kasíno (§ 79 ods. 4) v budovách, kde to zákon inak dovoľuje. Nariadenie musí platiť na celom území obce. Na prevádzkovateľa, ktorý mal individuálnu licenciu pred účinnosťou nariadenia, sa nariadenie nevzťahuje do skončenia platnosti licencie.

Podľa § 79 ods. 5 a § 15 ods. 5 môže obec zaviesť podmienku, že herňa nesmie byť bližšie ako 500 metrov od školy, školského zariadenia, zariadenia sociálnych služieb, zariadenia na liečbu nelátkových závislostí alebo ubytovne mládeže. Podľa § 79 ods. 6 môže určiť najviac 12 dní v kalendárnom roku, keď je prevádzkovanie vybraných hier zakázané, okrem internetových hier podľa § 30, a rozhodnúť musí do 31. októbra na nasledujúci rok.

Nariadenie obce sa týka herní a kasín, internetových hier sa netýka. V zozname ÚRHH je 178 obcí, ktoré úradu oznámili prijatie takého nariadenia (stav k 2. októbru 2026), medzi nimi Bratislava, Košice, Prešov, Trenčín, Trnava a Banská Bystrica. U štyroch záznamov je poznámka o zrušení konkrétneho nariadenia.

Tri veci, ktoré si pri každom pravidle overte

Aktuálny zákon o hazardných hrách platí v znení od 1. marca 2026 a k 2. októbru 2026 ho nenasleduje žiadna ďalšia verzia. K 1. októbru 2026 malo individuálnu licenciu na internetové kasíno 21 prevádzkovateľov a k 28. septembru 2026 bolo v zozname zakázaných ponúk 1 183 záznamov. Vrátená novela v Zbierke zákonov nie je. Pri každom pravidle preto hľadajte paragraf, dátum a úrad alebo zoznam, kde sa to dá overiť. Tento text nie je právna rada.

Časté otázky

Ktorý zákon upravuje hazardné hry na Slovensku a odkedy platí jeho aktuálne znenie?

Hazardné hry upravuje zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách, účinný od 1. marca 2019. Jeho aktuálne znenie platí od 1. marca 2026, keď nadobudol účinnosť zákon č. 30/2026 Z. z., ktorý zmenil aj zákon o hazardných hrách. Slov-Lex k 2. októbru 2026 neeviduje žiadnu novšiu ani budúcu verziu, takže platí práve toto znenie.

Čo sa v zákone o hazardných hrách zmenilo od roku 2026?

Od 1. januára 2026 sa weby a mobilné aplikácie zo zoznamu zakázaných ponúk blokujú bez príkazu súdu. Od 1. januára 2026 je ÚRHH aj orgánom dohľadu nad ochranou spotrebiteľa. Od 1. marca 2026 platia zmeny zo zákona č. 30/2026 Z. z. o národnej lotériovej spoločnosti a samoobslužných stávkových termináloch. Odvod z internetových kasín sa zvýšil už 1. decembra 2025.

Platí už novela zákona o hazardných hrách, ktorú prezident v roku 2025 vrátil parlamentu?

Podľa Slov-Lexu k 2. októbru 2026 nie. Novela, ktorú prezident 3. novembra 2025 vrátil Národnej rade, nebola vyhlásená v Zbierke zákonov a platné znenie zákona ju neobsahuje. Podľa správ médií z 22. septembra 2026 sa očakáva, že poslanci veto neprelomia, ide však len o očakávanie, preto sa spoliehajte na znenie v Zbierke zákonov.

Od koľkých rokov možno na Slovensku hrať hazardné hry?

Podľa § 33 ods. 1 sa účasť na hazardných hrách zakazuje osobe mladšej ako 18 rokov, hrať teda možno od 18 rokov. Prevádzkovateľ internetovej hry musí od hráča vyžadovať údaje z preukazu totožnosti a z ďalšieho dokladu, ktorých kópie mu hráč zašle. Pri registrácii preto počítajte s overením totožnosti.

Vzťahuje sa zákon o hazardných hrách aj na zahraničné online kasína?

Podľa § 1 ods. 3 sa zákon vzťahuje na hazardné hry dostupné na území Slovenska. Podľa § 4 ods. 4 zákon zakazuje prevádzkovať a propagovať hazardnú hru bez udelenej alebo vydanej licencie a webové sídla bez individuálnej licencie môže ÚRHH zapísať do zoznamu zakázaných ponúk podľa § 85. Rozhoduje teda licencia, nie sídlo.

Kto na Slovensku dohliada na hazardné hry?

Dozor vykonáva Úrad pre reguláciu hazardných hier, ktorý udeľuje individuálne licencie, vedie register vylúčených osôb a zoznam zakázaných ponúk. Ústredným orgánom štátnej správy pre hazardné hry je Ministerstvo financií SR a obec spravuje odvod do svojho rozpočtu a vydáva nariadenia o herniach a kasínach.

Môže obec zakázať herne a kasína na svojom území a týka sa to aj internetových hier?

Obec môže všeobecne záväzným nariadením určiť, že na jej území nemožno umiestniť herňu alebo kasíno. Internetových hier sa to netýka, pretože § 79 ods. 6 ich z obmedzenia dní výslovne vyníma a ods. 3 až 5 hovoria o budovách. K 2. októbru 2026 oznámilo úradu prijatie takého nariadenia 178 obcí.

Rieši zákon o hazardných hrách aj daň z výhry?

Nie. Daň z výhry hráča neupravuje tento zákon, ale zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Výhry u prevádzkovateľov s licenciou ÚRHH sú od dane z príjmov oslobodené. Pri zahraničných prevádzkovateľoch bez slovenskej licencie finančná správa oslobodenie výslovne nepotvrdila. Odvod 30 % z výťažku platí prevádzkovateľ, nie hráč.

Zdroje